11月6日，拉薩市政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，正式發(fā)布《拉薩建筑風貌導則》。

據(jù)介紹，拉薩市委、市政府高度重視歷史文化名城保護和城市風貌管理工作，并在風貌管控方面取得了令人矚目的成就。相關調(diào)查問卷中顯示，城市環(huán)境優(yōu)美、歷史文化積淀深厚、民族特色濃郁是拉薩最吸引人的三大因素。

該《導則》由中國城市規(guī)劃設計研究院牽頭，聯(lián)合中國建筑設計研究院、西藏自治區(qū)勘察設計研究院共同編制完成，歷時兩年時間。

本次規(guī)劃著力在拉薩建筑風貌中體現(xiàn)中華民族建筑文化交流、交融與統(tǒng)一的過程。通過研究，確定拉薩建筑風貌的整體定位為：藏風新韻、山水古城。

該《導則》將建筑風格、建筑組合、建筑色彩材質(zhì)這三項拉薩建筑風貌最為關鍵的重點管控內(nèi)容，形成適用全城的管控要求。其中，拉薩建筑風格分為傳統(tǒng)藏式、仿藏式、新藏式以及其他風格四類。對建筑高寬比、建筑收分、建筑虛實關系、外露玻璃幕墻連續(xù)面積等指標進行管控。而針對不同風貌分區(qū)，不同建筑類型，對基調(diào)色、輔助色、點綴色提出了具體的管控指標和色號。

《導則》在中心城區(qū)范圍內(nèi)結(jié)合景觀視線、山水環(huán)境、歷史文化遺產(chǎn)、城市活力等方面的規(guī)劃研究，劃定了傳統(tǒng)風貌核心區(qū)、傳統(tǒng)風貌擴展區(qū)、傳統(tǒng)風貌協(xié)調(diào)區(qū)、藏式風貌演繹區(qū)、特色谷地風貌區(qū)、新城中心風貌區(qū)、多元風貌協(xié)調(diào)區(qū)七類建筑風貌分區(qū)。并對各分區(qū)內(nèi)的建筑風格、建筑組合和建筑色彩材質(zhì)分別提出要求，從而在全城層面控制拉薩傳統(tǒng)藏式風貌的濃郁程度。

在分區(qū)管控基礎上，《導則》針對居住建筑、公共建筑、商業(yè)建筑、工業(yè)建筑和其它特殊類建筑，結(jié)合建筑功能的需求和風貌管控的要求，提出更具針對性的管控要求，增強實施效力。

此外，在世界文化遺產(chǎn)周邊、歷史文化線路所在的道路兩側(cè)、重要歷史景觀對景視廊所在的道路兩側(cè)的歷史風貌界面，城市生活性主干道及主要商業(yè)街所在的道路兩側(cè)的城市風貌界面，拉魯濕地沿線、中干渠兩側(cè)及其它城市內(nèi)部水體兩側(cè)的山水風貌界面，分別提出針對界面沿線建筑的細化管控要求，勾勒城市重點區(qū)域。

為確保此次《導則》的實際應用及效果，將與目前拉薩城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的五大環(huán)節(jié)緊密銜接，以依法開展的兩證一書規(guī)劃管理流程為依托，將前置審批和事后監(jiān)管相結(jié)合，將風貌管理嵌入從土地出讓到竣工驗收的建筑全過程中，實現(xiàn)閉環(huán)管理。

《導則》成果已于2018年3月29日通過拉薩市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設委員會第二十四次會議審議，并于2018年7月10日獲市政府批復。